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分析称中越若发生战争美不会站在越南一方,越南经济形势与持续发展的中越经贸合作

2019年10月29日 - 银河在线注册

  【环球网综合报道】2012年9月1日,“亚洲时报在线”网站刊登皮特-李(Peter
Lee)撰写的文章《中越关系走向冲突》 (Vietnam, China lurch towards
crisis),该文分析了中国与越南的经济、政治形势,预测了美国在中越冲突中的态度,认为中越经贸互补性强,短期内不会爆发军事冲突,即使爆发冲突,美国也不会站在越南一方。现将文章主要内容编译如下:

近两年来,越南经济持续快速增长,已引起世界的广泛关注。2015年第四季度与上年同期比,越南实际经济增长7.0%,是2010年第四季度之后,5年来第一次超过7%的创纪录增长。因此2015年越南经济增长高达6.7%,不仅高于2014年的6.0%增长水平,已接近中国2015年的经济增长水平,在东南亚国家的经济增长中也居首位。促使越南经济快速增长的重要因素是:

  多年之后,维基百科或许会发表这样一篇文章:中国发展日益挑战美国,2018年11月3日,美国与越南签订《25年共同防御条约》,把越南作为遏制中国的“关键”。2019年1月1日,中国国家主席宣布将对越南进行有限打击,原因是越南虐待中国少数民族并占领了南海群岛。美国对中国的打击做出反应,派出多艘军舰并在越南空降,但是美国没有找出直接支持越南反对中国的理由,美越之间距离太远难以形成有效联盟,虽然越南对美国意义重大,但不足以让美国人卷入战争。当华盛顿不再干涉后,北京公开宣称美国背弃了对越南的承诺。

1、越南的私人消费持续高速增长

  戏剧性的是,维基百科的文章在中越战争期间就存在了,这次只是把苏联换成美国,把时间从1979改为2019。时至今日,关心中越战争的人仍在争论谁是1979年的战争胜者,结论似乎并不明确。血战暴露了文革后的中国人民解放军的许多弱点,积极顽强、装备良好的越军给了解放军很多教训。但是中国证明了越南必须独自面对中国,没有来自苏联的援助,从这个角度讲中国胜利了。

据越南国家统计总局发布的统计,2015年12月份越南的零售总额,比上年同期增长8.0%,全年比2014年增长11.4%,这是自2002年以来,连续13年的零售额均以10%以上的速度增长。这也是近几年来,日本、意大利、香港等在越南首都河内投资设立的百货店、超市等卖场,每天市场上人头攒动、购货踊跃的原因,特别是国际名牌时装销售更加火爆。另据越南汽车工业会的统计,2015年新车销售比上年增长55.2%,达24.49万辆。过去越南市民出行的主要交通工具是摩托车,但是现在日本永望超市外设立的拥有1000个车位的停车场上,几乎每天购货车都停得满满的,表明越南人不仅消费的旺盛增长,而且出行的交通工具也高档化了。

  可以肯定,美国也不愿像苏联一样陷入困境,虽然他们承诺了当中国“侵略”越南时要在亚洲遏制中国。对于北京、华盛顿、河内而言,最重要的还是发展经济、创造就业机会、分享繁荣成果,在区域获得双赢。但是由于2008-2009年北约在金融上失利、美国在政治上的障碍、德国式的节俭盛行欧洲等客观形势,刺激经济增长仍未被提上和各国议事日程。

2、持续增长的越南出口支持了旺盛的消费

  专栏作家Dee
Woo认为中越之战不可避免,中国发现给越南以军事惩戒非常诱惑力,美国和国际石油公司又不可能放弃越南去联合开发南海的石油。同样面临出口依赖型经济的中国和越南为缓解压力,竞争、以邻为壑政策、沙文主义、必要时的军事对抗似乎都提上了两国的议事日程。然而,中越正用互补的方式解决经济难题,都不希望政治和民族主义妨碍经济步入正轨。由于拥有巨大的经济空间,北京的经济阵痛受到了国际的广泛关注,但是越南体会到激痛正在增加。

近几年,越南的出口持续快速增长。据统计,在越南的GDP构成中出口的贡献率高达80%以上。2015年越南出口额达1624.4亿美元,比上年增加8.1%。在越南的出口中,韩国的三星电子等投资企业,作出的贡献最大。特别是手机、电脑及其零部件等占越南出口中的比重逐年增长,这都是韩国三星电子等企业做出的贡献。在越南的纺织品出口中,韩国企业也作出了很多贡献,在越南10大纺织品出口企业中,就有4家是韩国系企业。去年韩国的大合成纤维企业晓星,2015年又在越南的南部的省份投资金额达6.6亿美元,设立了大型纺织合作企业。

  阮晋勇总理虽然通过发展私有工业和为企业集团服务试图振兴经济,但是越南经济面临不良贷款、银行冒险投资、国有企业腐败、通货膨胀、出口减缓、收益下降等问题。据说越南目前的不良贷款已达10%,正常情况下这样的银行应当破产,小银行的不良贷款已达到50%。8月21日,越南银行业大亨阮德坚(Nguyen
Duc
Kien)因经济犯罪被捕,其亚洲商业银行使越南国内股票市场大跌9个百分点,越南盾汇率下跌9.4%。越南政府向银行注入9亿美元流动资金缓解人们的担忧,进一步削弱了投资者对越南这一曾经的全球最热门新兴市场的信心。

2014年,越南主要出口市场是美国、中国和东盟国家。2014年越南对美国出口占其出口总额的19.1%,居第一位,越南对中国出口占总出口的9.9%,居第二位。其次是东盟国家,也是越南出口的主要市场。

  这些事件也显示了越南共产党内部权力斗争的白热化,以及越南所面临的经济崩溃危险。越南造船工业公司(Vinashin)的负债问题,已经严重威胁越南在全球金融界的声誉,由于毁约而需要处以罚款的金额可能会上升至10亿美元。目前,越南渴望外国银行家赴越投资金融,但标准普尔认定由于越南政府控制银行及华尔街危机造成的影响,短期内形势不会好转。越南上半年经济增长率仅为4.4%,外国直接投资下降30%,越南盾也陷入危机,经济社会问题威胁到越共的领导。外界认为这是执政党想以此来显示其正在处理高层腐败的“抓大鱼”举动。

3、近两年中越经贸合作大幅增加

  中国也面临同样的形势,最主要的是领导人平稳过渡、解决出口依赖两大问题。温家宝正着手解决经济失衡问题,重点在基础设施建设、出口调整、国有企业改革等方面。当国际经济增长变缓之时,中国试图通过各种手段刺激经济增长。8月,中国出口美国总量持平,出口欧洲下滑16.2%。出口市场无法刺激国内消费。股票市场长期低迷,房地产泡沫破碎,失业率增高,投资减少等问题突出。上半年中国运动服装生产商李宁公司关闭1200家铺面,百盛公司、国美公司的销售额都在下滑。

2015年,中国已经连续11年为越南的第一大贸易伙伴。越南扩大与中国的贸易也是拉动其经济快速增长的重要因素。近年来,由于中越两国经济快速增长和两国经济上的互补性不断加强等因素,两国贸易合作也大幅增加。特别是2014年以来,增速更加明显。据中国海关统计,2014年中越贸易额达836.4亿美元,比上年增长27.7%,远高于当年中国对外贸易总额增长3.4%的水平。越南已经跃升为中国的第9大贸易伙伴国。2015年在中国经济减速中,对外贸易总额也下降了8.0%,中国与主要贸易伙伴国及地区贸易均有不同程度的下滑之中,只有中越贸易继续呈快速发展之势,而且增速高达14.6%,贸易额创迄今为止最高纪录,达958.2亿美元。多年来中国是越南最大进口国,占其进口的三分之一。因此,2015年在中国对外贸易伙伴的排名中,越南又跃升了两位,成为中国第7大贸易伙伴国。预计2016年双方贸易将达到或超过1000亿美元水平,提前一年实现了两国领导人提出的双方贸易的发展目标。2016年越南还将取代马来西亚成为东盟国家中对中国的最大贸易伙伴国。

  总之,中越经贸互补性强,美中关系也因为选举年也充满不确定性,加之与东盟的贸易战,与越南真正开战机率不大。(战略网/长风)

据中国海关统计,2011年中越贸易额达402.1亿美元,与当年中国与马来西亚900.4亿美元相比,差距达近500亿美元。

2011~2015年中国同越南、马来西亚贸易发展比较

资料来源:中国《海关统计》各年

但是,此后中越贸易持续增长,2015年双方贸易额达959.7亿美元,年均增长率达26.2%。而中国同马来西亚贸易增长率明显放慢,近两年甚至出现连续负增长。因此,中越贸易与中国同马来西亚贸易差额逐步缩小,由2011年的498.3亿美元减至2014年的183.8亿美元,2015年双方差距只有13.2亿美元。2016年中越贸易势必超过中国同马来西亚的贸易水平,越南将成为东盟国家中对中国的最大贸易伙伴国。

近年来,中国企业对越南投资也持续增长。据统计,截止2015年中国企业在越南投资项目达1284项,累计投资金额达100亿美元水平,中国也是对越南投资最多的国家之一。展望未来中越两国的经贸合作前景,均认为非常广阔。

4、积极引进外资促进经济增长

2007年越南加入世界贸易组织后,积极引进外资,加速经济增长。据日本贸易振兴机构2014年的调查,越南制造业工人的基本月工资176美元,不到中国、泰国及马来西亚工人工资的一半,也低于印尼、菲律宾及印度的工资水平,越南具有劳动成本低的竞争优势。目前越南政府正加速在北部地区的工业园区建设,特别是加快机场、高速道路等的基础设施建设,以接替来自中国、泰国等转移过来的生产企业。

5、参加TPP倒逼越南改革

有人认为,近几年越南经济的持续快速增长,与其参加TPP有密切关系。据世界银行今年1月份发表的全球化经济预测说,参加TPP,将使越南在未来的15年,即至2030年,实际经济增长持续在10%水平上。在参加TPP的12国中,越南经济增长率最高,是“TPP最大受益国”。越南获益主要来自美国、日本为主的巨大市场的废除关税及提供的贸易便利化措施,有利于越南的纺织品、鞋类、水产品等的扩大出口。

另外,参加TPP也将有利于越南的经济结构改革。在越南推进国有企业改革进展缓慢,2015年政府曾计划将289家国有企业实现股份制改革,但是直至9月底实施改革的只有109家,阻力巨大。但是,最近一位越南政府的高级人士对英国媒体表明“将利用TPP推动的经济自由化,倒逼越南经济的结构改革”。

目前越南面临两大严峻考验:一是的货币贬值问题。去年下半年以来,越南盾对美元迅速贬值,已引起越南政府和金融部门的严重关注。越南国家银行公布的越南盾对美元的基本汇率可在一定水平上下浮动,即“有管理的浮动制”。但是自美国由量化宽松政策有意向提高利率的2013年后,美元持续升值,越南国家银行也容忍了越南盾贬值。2015年的1月、5月利率分别下调了1%,进入8月后由于人民币对美元大幅贬值,加大了对越南盾的压力,越南盾又贬值1%,短时间内贬值达3%。

越南国家银行在抛售越南盾的巨大压力下,只有动用美元大量买入越南盾进行市场干预。所以,2015年9月份越南的外汇储备为307亿美元,比6月份的373亿美元减少了20%。此外,将过去的几个月公布一次的越南盾对美元的基准汇率,改为现在的每日公布当天汇率方式,以便机动、灵活的应对市场变化。急剧的越南盾贬值会促使进口物价上涨,进而导致通货膨胀。所以,越南国家银行将密切关注越南盾贬值问题。

二是如何进行经济结构改革和国有企业改革。在越南共产党代表大会前,公布了未来的5年经济发展计划,即到2020年经济年均增长率6.5%~7.0%,将人均GDP的增长目标由2015年的2170美元,提高至人均3200~3599美元。然而,随着经济增长,物价与工资也将随之提高,所以作为低附加值的制造业生产企业的优势迟早会失去,从长远观点看,越南经济发展的重点应放在培育汽车等第二产业的基本领域、农产品加工的高度化等方面。应乘参加TPP之际,大大推进国有企业及经济结构改革。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员、商务部经贸研究院研究员)

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